ROBERTO GIUSTI

EL UNIVERSAL

Con su estilo peculiar de ser y de hacer política, Ramón Martínez, antiguo aliado del chavismo, es ahora un temible adversario que, desde las trincheras del socialismo democrático, la descentralización y la Constitución del 99, se ha convertido en un verdadero incordio para el presidente, sus objetivos y estrategias: "Aquí hay dos pensamientos en liza. Uno, el del socialismo del siglo XXI, encarnada por el presidente Chávez, autoritario, concentrador del poder y abanderado del capitalismo de estado. Y otro, un planteamiento democrático, tanto en lo político y social como en lo económico. Y eso implica una redistribución del poder en su más profundo y extenso significado".

-Según el Presidente existe una conjura secesionista en el país que está dispuesto a ir a la guerra para evitar su consumación.

-No hay tal conjura, quien está dividiendo al país es el presidente con su violación a la Constitución. El secesionista es él y su plan, que generan una división total del país.

-Pero antes que la secesión, lo que parece alentar el presidente es la vuelta al centralismo.

-La tendencia a violar la Constitución tiene como fin llevar el país a un Estado centralizado. El presidente presentó una reforma constitucional en esa dirección y fue derrotado. Pero insiste, al estilo Jalisco, con una propuesta autolimitada, en un intento por repetir un pasado venezolano y soviético que nos conduce al desastre.

-Eso puede ser así a mediano plazo, pero, por ahora, el presidente Chávez recorta presupuestos de gobernaciones y alcaldías y asume atribuciones propias de esos organismos.

-Sí, pero está condenado al fracaso. En el caso de los gobiernos regionales, el presidente viola el artículo 177 de la Constitución. Allí se establece que las regiones deben recibir el 20% de los recursos ordinarios y otro tanto de los extraordinarios. Pero no es así y se está cogiendo la totalidad de los extraordinarios gracias a los cuales sobreviven estados y municipios. En otras palabras, de un barril presupuestado en 32 dólares y que se cotiza a más de 100, él se está robando el diferencial por encima del marcador Brent, sobre los 60 dólares el barril.

-¿No está cubierto, jurídicamente, por una ley?

-Está violando la Constitución bajo una ley, aprobada ilegalmente por la Asamblea Nacional, que violó el reglamento interior y de debates. Ese parlamento deslegitimado no puede aprobar instrumentos legales (artículo 144), que afecten a los estados sin consultar a los consejos legislativos, a los gobernadores de estados y a los consejos de planificación locales. Con esto se pretende liquidar la Ley Orgánica de Descentralización, para ir a un proyecto centralizado y concentrar todo el poder en sus manos. Es así como tiene el control de la Fuerza Armada, de las tierras, de las aguas, de la minería, de las telecomunicaciones, de hoteles y teleféricos y no sé que más necesita. Lo que sí sé es que se está creando un estado hipertrofiado cuya ineficacia será cada vez mayor.

-Su responsabilidad aumenta en la medida en que acrecienta su poder.

-¿Si ya no puede con los problemas actuales, cómo hará con un estado cada vez más complejo y voluminoso? En el pasado se creó Recadi, un sistema de control de cambios y dólares preferenciales que se convirtió en un nido de inmoralidad. Hoy ese organismo se llama Cadivi, con las notas estructuradas del Tesoro y una colocación de más de 16 mil millones de dólares sin subasta ni licitación. Antes fue Conahotu, con la quiebra de todos los hoteles del país y hoy se llama Inatur. Antes se llamó Corpomercadeo y hoy se llama Mercal, con todas las corruptelas allí detectadas. Antes se llamaba Indulac, hoy se llama Lácteos Los Andes, empresa que se inició con una denuncia sobre un desfalco de 12 millones de dólares.

-Usted describe un gobierno chavista pintado de blanco y verde (adeco-copeyano), pero al mismo tiempo lo califica de "soviético". ¿No hay allí una contradicción?

-Betancourt (Rómulo) militó en el movimiento comunista internacional. Luego se abre y constituye AD, una versión diferente, pero con el germen del modelo soviético. Como presidente, Betancourt creó empresas estatales en todas las actividades económicas y el gobierno de Chávez no es sino un vulgar imitador del modelo puntofijista, cuya referencia era, a su vez, el viejo modelo estatista empresarial soviético.

-¿De qué manera se manifiesta ese apetito del poder central por arrebatarle atribuciones al poder regional?

-En Venezuela, el poder central controla la navegación aérea, terrestre y fluvial. Nosotros sólo garantizamos, en los aeropuertos, la limpieza de los baños, el balizaje, el asfalto y la seguridad. Aquí (en Sucre) se tomaron el Consejo Estadal del Niño y del Adolescente, disuelto en enero para luego no hacer nada, dejando sin atención a niños y adolescentes. En todo el país se apoderaron de las fundaciones del Niño y ayer me anunciaron que van a tomar el área geriátrica. Yo tengo en Sucre 10 mil pensionados mayores, pagados por el gobierno regional, porque la seguridad social, que debe garantizar el gobierno nacional, no ha llegado. Tenemos dos grandes centros de atención a los ancianos y grandes inversiones en esa materia. Ellos ni lavan ni prestan la batea. Nosotros no nos vamos a negar a que asuman esa competencias y otro será el cantar cuando el pueblo decida, en el 2013 que él (Chávez) no es ya el presidente. En total, a Sucre, con la decisión del Situado Constitucional, le han quitado no menos de 400 millardos de bolívares (débiles) anuales.

-¿Cómo van a hacer gobernadores y alcaldes para enfrentar ese recorte presupuestario, tomando en cuenta que deben aumentar sueldos y salarios?

-Nosotros (en Sucre) estamos inventariando el impacto que implica el aumento de sueldos y salarios y pensamos solicitar créditos adicionales, porque se nos está quitando lo que en justicia nos pertenece. En el caso de gobernaciones y alcaldías de todo el país el mamonazo del recorte del situado se ubica, por la vía extraordinaria, en no menos de 10 millardos de dólares. Eso es grave y resulta muy difícil que gobernaciones y alcaldías, por sí solas, puedan aumentar sueldos y salarios. Por tanto, como nuestros profesionales, empleados, educadores, médicos y obreros no son venezolanos de segunda, deben tener el mismo trato que se le dispensa a quienes prestan sus servicios al poder central.

-Cuando el gobierno nacional absorbe atribuciones del poder nacional, ¿asume también las cargas salariales?

-Hasta ahora van a tener que hacerlo porque quien más puede es quien más debe. No negociaremos la estabilidad laboral.

-¿Qué van a hacer ustedes con unos empleados que no tienen funciones porque éstas fueron pasadas al gobierno nacional?

-En este caso nosotros, por no cometer actos de injusticia y como todo se hizo a los mamonazos, asumimos a los trabajadores y les asignamos otras funciones. En el caso de los aeropuertos, se los vamos a pasar a ellos (gobierno central) porque no estamos dispuestos a asumir esa carga. Lo mismo con la atención de menores, donde hicimos, en los dos últimos años, inversiones de más de 11 mil millones, teniendo previstos para el 2008 unos 12 mil. Para nosotros sería un alivio que ellos asuman toda esa responsabilidad. El problema es que hasta ahora han incumplido porque el convenio de descentralización que firmamos contemplaba que ellos, juntos con la gobernación, compartirían el costo de las atribuciones que se nos estaban transfiriendo. Así que ahora yo le traspaso la responsabilidad, junto con los trabajadores y como hay estabilidad laboral tendrán que hacerle el frente a la situación.

-Se lava las manos.

-Para nada. Yo le estaba haciendo un gran favor al gobierno nacional. Y en el caso de la salud, una vez que se consuma lo que se quiere hacer, ocurrirá lo mismo. La reversión va más allá de 130 millardos anuales. El problema aquí es la enfermedad del presidente, cuya voracidad por el poder parece insaciable. Ya no le basta con todo lo que ha acumulado, incluyendo cinco presupuestos no declarados (Fonden, Fondo Miranda, Banco Central, Ministerio de Finanzas, Pdvsa), cuando resulta evidente que carece del tejido político y social para soportar el peso de todas esas funciones. Se olvidó por completo del trabajo en equipo y de la integración de funciones, como está consagrado en la Ley de Descentralización, en su obsesión por atragantarse de poder

-¿Cuáles, cree usted, serán las consecuencias de ese exceso de funciones por parte del Poder Ejecutivo?

-Vamos a un desastre. Él escogió un rumbo equivocado y cuando se dé cuenta ya no habrá tiempo. Nuestra mortificación estriba en la conciencia de que estamos perdiendo una gran oportunidad. El país está recibiendo una suma de recursos nunca antes vista que nos permitirían liberarnos de la pesadilla que comenzó aquel viernes negro, ya hace 25 años: la inflación. Pero como el presidente está perdiendo el sentido de la oportunidad y hay que actuar rápidamente, antes de que el país termine destruido, hay que ponerle un límite: el 2013.

-¿No cree que ese fracaso del cual habla se va a producir mucho antes del 2013?

-Estamos viendo resultados evidentes en este momento.

-¿Nos podemos dar el lujo de esperar tanto?

-La vía la van trazando los ciudadanos. El camino es el electoral y democrático.